<\/p>\n
Pour tenter de comprendre les d\u00e9fis et les possibilit\u00e9s auxquels sont confront\u00e9s la soci\u00e9t\u00e9 civile et les organismes communautaires qui s\u2019efforcent d\u2019am\u00e9liorer la qualit\u00e9 de l\u2019Internet au Canada, l’Autorit\u00e9 canadienne pour les enregistrements Internet (ACEI) a demand\u00e9 \u00e0 la firme de recherche The Strategic Counsel de proc\u00e9der \u00e0 une \u00e9valuation qualitative et quantitative de la fa\u00e7on dont les intervenants per\u00e7oivent le paysage dans le domaine de la philanthropie num\u00e9rique au pays.<\/p>\n
Les chercheurs ont commenc\u00e9 par identifier les organismes \u00e0 but non lucratif, les organismes de bienfaisance, le milieu universitaire, les organismes de financement et les fonctionnaires des diff\u00e9rents programmes gouvernementaux qui s\u2019occupent des initiatives ayant pour but de favoriser l\u2019acc\u00e8s \u00e0 des services Internet \u2013 ou des \u00ab projets li\u00e9s \u00e0 l\u2019Internet \u2013 s\u00fbrs, fiables et de qualit\u00e9 \u00e0 la grandeur du pays. Les chercheurs ont ensuite demand\u00e9 \u00e0 ces groupes ce qu\u2019ils pensent des priorit\u00e9s et de la disponibilit\u00e9 du financement dans le domaine du num\u00e9rique au Canada. Un tel exercice leur a permis de d\u00e9couvrir sur le plan du financement des lacunes et des probl\u00e8mes importants, mais \u00e9galement des probl\u00e8mes syst\u00e9miques et des obstacles qui emp\u00eachent de s\u2019attaquer \u00e0 ces probl\u00e8mes qui touchent les politiques et le financement. Sans un financement \u00e0 long terme afin de combler ces lacunes, il est peu probable qu\u2019on assiste aux changements syst\u00e9miques n\u00e9cessaires.<\/p>\n
Les r\u00e9sultats de la recherche nous apprennent que le d\u00e9veloppement num\u00e9rique au Canada est sous-financ\u00e9, fragmentaire, improvis\u00e9 et d\u00e9sorganis\u00e9 malgr\u00e9 que les intervenants partagent plusieurs des m\u00eames buts.<\/span><\/p>\n Les r\u00e9sultats de la recherche nous apprennent que le d\u00e9veloppement num\u00e9rique au Canada est sous-financ\u00e9, fragmentaire, improvis\u00e9 et d\u00e9sorganis\u00e9 malgr\u00e9 que les intervenants partagent plusieurs des m\u00eames buts \u2013 relier les Canadiens \u00e0 l’Internet de mani\u00e8re fiable et abordable afin qu\u2019ils puissent participer confortablement et en toute connaissance de cause \u00e0 une \u00e9conomie et une soci\u00e9t\u00e9 de plus en plus ax\u00e9es sur le num\u00e9rique.<\/p>\n La recherche a \u00e9galement permis de constater que ces buts et les d\u00e9fis correspondants ne deviennent que plus urgents en raison de la pand\u00e9mie de COVID-19, une crise mondiale qui nous oblige \u00e0 r\u00e9aliser en ligne presque tous les aspects de nos vies quotidiennes.<\/p>\n La recherche de The Strategic Counsel s\u2019est d\u00e9roul\u00e9e entre les mois d\u2019avril et juin cette ann\u00e9e, alors que l’ACEI a ensuite proc\u00e9d\u00e9 \u00e0 d\u2019autres entrevues en ao\u00fbt. Le r\u00e9sultat… une \u00e9tude marquante sur les lacunes que pr\u00e9sente le financement au Canada et sur les probl\u00e8mes syst\u00e9miques sous-jacents. Ce rapport pr\u00e9sente ces constatations et propose des mesures possibles que peuvent prendre les diff\u00e9rents intervenants pour s\u2019attaquer au sous-d\u00e9veloppement num\u00e9rique du Canada et redresser ainsi la situation.<\/p>\n<\/p><\/div>\n<\/div>\n <\/strong><\/p>\n Les ressources sont rares, et ce, tant en termes de dollars absolus disponibles pour les organismes \u00e0 but non lucratif, les organismes de bienfaisance et compte tenu du nombre et de l\u2019ampleur des sources de financement.<\/p>\n <\/strong><\/p>\n <\/strong><\/span>La vaste communaut\u00e9 philanthropique qui distribue des subventions dans d\u2019autres secteurs, comme la sant\u00e9 et l’\u00e9ducation, ne voit pas le d\u00e9veloppement num\u00e9rique comme une priorit\u00e9. La philanthropie dans le domaine du num\u00e9rique au Canada est mal d\u00e9finie et, par cons\u00e9quent, plus difficile \u00e0 comprendre. Cela contraste avec les autres endroits, dont les \u00c9tats-Unis et l\u2019Europe, o\u00f9 la philanthropie num\u00e9rique est plus r\u00e9pandue, parce qu\u2019on accorde la priorit\u00e9 aux probl\u00e8mes.<\/p>\n <\/strong><\/span>Tel est sp\u00e9cialement le cas des organismes \u00e0 but non lucratif et des organismes de bienfaisance qui ne disposent pas des ressources leur permettant d\u2019embaucher des sp\u00e9cialistes pour les aider \u00e0 pr\u00e9senter les demandes.<\/p>\n <\/strong><\/span>On a besoin des ressources pour soutenir les efforts qui permettent d\u2019augmenter l\u2019\u00e9quit\u00e9 et les comp\u00e9tences, de b\u00e2tir des r\u00e9seaux et de d\u00e9fendre les politiques.<\/p>\n <\/strong><\/span>Ils contribuent \u00e9galement au d\u00e9s\u00e9quilibre chez les intervenants qui s\u2019occupent de d\u00e9fendre les politiques, ce qui favorise la participation des industries aux d\u00e9pens des communaut\u00e9s, des groupes de la soci\u00e9t\u00e9 civile et des organismes \u00e0 but non lucratif.<\/p>\n <\/strong><\/span>On s\u2019attend \u00e0 ce que la pand\u00e9mie entra\u00eene de nouvelles pressions financi\u00e8res sur le faible nombre de bailleurs de fonds dans ce domaine, \u00e9tirant ainsi le financement d\u00e9j\u00e0 limit\u00e9 entre d\u2019autres besoins et priorit\u00e9s.<\/p>\n <\/strong><\/p>\n <\/strong><\/span>On consid\u00e8re que ce r\u00f4le est fait sur mesure pour l’ACEI en raison de la position unique qu\u2019elle occupe en tant qu\u2019entit\u00e9 neutre et ind\u00e9pendante dont l\u2019int\u00e9r\u00eat fondamental repose dans le d\u00e9veloppement num\u00e9rique du Canada. Alors que l\u2019ACEI peut assur\u00e9ment apporter son aide, les besoins des groupes qui \u00e9voluent dans ces secteurs sont simplement consid\u00e9rables pour que l’organisme y r\u00e9ponde \u00e0 elle seule.<\/p>\n<\/p><\/div>\n<\/div>\n <\/strong><\/p>\n Les probl\u00e8mes entourant le d\u00e9veloppement num\u00e9rique au Canada peuvent se r\u00e9sumer par l’exp\u00e9rience de Bruce Buffalo et de la Nation crie de Samson \u00e0 Maskwacis, un hameau o\u00f9 habitent pr\u00e8s de 7 600 \u00e2mes au sud d\u2019Edmonton en Alberta.<\/p>\n \u00c0 l\u2019instar de plusieurs r\u00e9sidents sur la r\u00e9serve, Buffalo se disait frustr\u00e9 par le prix \u00e9lev\u00e9 et la pi\u00e8tre qualit\u00e9 du service Internet disponible au sein de sa communaut\u00e9. Ainsi, il d\u00e9cida il y a trois ans de s\u2019attaquer au probl\u00e8me.<\/p>\n Ayant suivi au d\u00e9part une formation pour devenir menuisier, Buffalo entreprit d\u2019apprendre par lui-m\u00eame le r\u00e9seautage de base. Il d\u00e9cida d\u2019organiser une campagne en ligne sur GoFundMe pour amasser la somme de 1 500 $ ou suffisamment pour payer une ann\u00e9e d\u2019acc\u00e8s r\u00e9sidentiel \u00e0 l’Internet par l’entremise de son fournisseur satellite local, ainsi que pour acheter un \u00e9quipement de r\u00e9seautage. Apr\u00e8s s\u2019\u00eatre assur\u00e9 aupr\u00e8s du fournisseur qu\u2019il avait le droit de donner gratuitement l\u2019acc\u00e8s au Wi-Fi apr\u00e8s l\u2019avoir pay\u00e9, il l\u2019a fait pour ainsi permettre \u00e0 pr\u00e8s de 30 foyers de b\u00e9n\u00e9ficier de son propre service. Il mena ensuite une autre campagne et amassa cette fois-ci 7 000 $ pour \u00e9tendre consid\u00e9rablement ce r\u00e9seau autonome.<\/p>\n Buffalo apprit ensuite que Maskwacis avait acc\u00e8s \u00e0 un r\u00e9seau \u00e0 large bande par fibre optique, mais que celui-ci \u00e9tait r\u00e9serv\u00e9 aux \u00e9coles, aux activit\u00e9s gouvernementales et aux centres correctionnels. Il cr\u00e9a alors une entit\u00e9 \u00e0 but non lucratif et peu de temps apr\u00e8s, Cybera, un incubateur d’entreprises \u00e0 but non lucratif en Alberta, contribua en offrant une partie de sa large bande. Le Coll\u00e8ge culturel de Maskwacis et les centres de donn\u00e9es Wolfpaw situ\u00e9s \u00e0 proximit\u00e9 ont \u00e9galement contribu\u00e9 \u00e0 offrir certains des services n\u00e9cessaires.<\/p>\n L\u2019effort s\u2019est ainsi poursuivi. \u00c0 l’heure actuelle, pr\u00e8s de 500 personnes peuvent se brancher chaque jour par l’entremise de 21 points d\u2019acc\u00e8s. Pr\u00e8s de 120 sont connect\u00e9s en tout temps et b\u00e9n\u00e9ficient de vitesses de t\u00e9l\u00e9chargement en aval et en amont atteignant 80 m\u00e9gaoctets par seconde, ce qui est comparable \u00e0 ce qu\u2019obtiennent plusieurs utilisateurs r\u00e9sidentiels dans les grandes villes. Pendant ce temps, une subvention que l\u2019ACEI a remise \u00e0 la Mamawapowin Technology Society de Buffalo dans le cadre de son Programme d’investissement communautaire permet toujours aux utilisateurs d\u2019utiliser gratuitement ce service. Il d\u00e9clare qu\u2019il s\u2019agit l\u00e0 de l\u2019acc\u00e8s \u00e0 l’Internet le plus rapide et le plus fiable dont b\u00e9n\u00e9ficie sa communaut\u00e9. Buffalo croit avoir cr\u00e9\u00e9 un mod\u00e8le qu\u2019il peut exporter vers d\u2019autres r\u00e9serves des Premi\u00e8res Nations.<\/p>\n La Nation crie de Samson est maintenant en meilleure position en ce qui a trait \u00e0 l\u2019acc\u00e8s \u00e0 l’Internet qu\u2019elle ne l\u2019\u00e9tait en 2017, mais il pr\u00e9vient que l’am\u00e9lioration reste pr\u00e9caire. Il a d\u00fb apprendre la fa\u00e7on d\u2019utiliser le mat\u00e9riel et le logiciel du r\u00e9seau et il consacre de longues heures \u00e0 son entretien. Compte tenu de ces facteurs, il ne croit pas que le r\u00e9seau sera durable \u00e0 long terme, du moins pas pour l\u2019instant.<\/p>\n \u00ab Pour l\u2019instant, je suis le seul gestionnaire du r\u00e9seau. Je dois suivre une formation plus avanc\u00e9e pour que ce r\u00e9seau atteigne presque une qualit\u00e9 de niveau entreprise. Nous faisons un bon travail pour l\u2019instant, mais nous devons penser \u00e0 l\u2019expansion et \u00e0 la croissance et nous avons besoin de comp\u00e9tences pour y arriver, \u00bb d\u00e9clare-t-il. \u00ab Nous n\u2019avons encore trouv\u00e9 personne pr\u00eat \u00e0 y consacrer son temps 24 jours par jour, 7 jours par semaine et 365 jours par ann\u00e9e, parce que c\u2019est ce que je fais. J\u2019ignore ce qui se passera s\u2019il m\u2019arrive quelque chose. \u00bb<\/p>\n Le r\u00e9seau \u00e0 large bande que Bruce Buffalo, membre de la nation crie de Samson, a lui-m\u00eame construit repr\u00e9sente un microcosme des enjeux les plus importants qui sont li\u00e9s \u00e0 l\u2019Internet au Canada \u2013 un projet qui est n\u00e9 du besoin d\u2019une communaut\u00e9 \u00e0 laquelle les services de t\u00e9l\u00e9communications accordent peu d\u2019importance, qui est financ\u00e9 presque enti\u00e8rement gr\u00e2ce au bon vouloir des individus et des organisations, sans un r\u00e9seau de comp\u00e9tences d\u00e9termin\u00e9es \u00e0 assurer sa continuit\u00e9 jusque dans l\u2019avenir.<\/span><\/p>\n<\/p><\/div>\n<\/div>\n Le cas de Buffalo est un microcosme des probl\u00e8mes les plus urgents qui touchent l’Internet au Canada. Le r\u00e9seau autonome \u00e0 large bande est un projet qui s\u2019imposait \u2013 une infrastructure de plus en plus vitale au sein d\u2019une communaut\u00e9 qui repr\u00e9sente une faible priorit\u00e9 pour les soci\u00e9t\u00e9s de t\u00e9l\u00e9communications et dont le financement repose presque enti\u00e8rement sur la bonne volont\u00e9 des individus et des organisations.<\/p>\n L\u2019effort existe dans un vide sur les plans du leadership et de l’\u00e9ducation, sans un pipeline de comp\u00e9tences investies dans le but de garantir sa continuit\u00e9 \u00e0 l\u2019avenir. Il s\u2019agit d\u2019un processus improvis\u00e9, qui ne pr\u00e9sente aucun lien avec d\u2019autres efforts comparables d\u00e9ploy\u00e9s ailleurs au pays et sans une surveillance capable de le guider pour faire contrepoids aux int\u00e9r\u00eats commerciaux. En r\u00e9sum\u00e9, il s\u2019agit d\u2019un microcosme du d\u00e9veloppement num\u00e9rique dans l’ensemble du Canada.<\/p>\n Une des principales raisons qui explique ce sous-d\u00e9veloppement est le manque g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9 de financement qui donne lieu \u00e0 des probl\u00e8mes syst\u00e9miques, que vient aggraver la m\u00e9connaissance g\u00e9n\u00e9rale des enjeux dans le monde du financement. Compte tenu du peu d\u2019argent disponible pour assurer le soutien et la croissance des projets \u00e0 l’ext\u00e9rieur de l’industrie ou pour favoriser la collaboration cr\u00e9ative et un processus communautaire de r\u00e9solution des probl\u00e8mes, combin\u00e9 au peu d\u2019attention qu\u2019on accorde \u00e0 l’ensemble du probl\u00e8me, le secteur d\u00e9p\u00e9rit de mani\u00e8re fragmentaire et improvis\u00e9e et la tendance se poursuivra \u00e0 moins qu\u2019on ne parvienne \u00e0 mieux comprendre ce manque grave de ressources et \u00e0 le communiquer \u00e0 l’ensemble de la communaut\u00e9 philanthropique.<\/p>\n Voil\u00e0 quelles sont les constatations d\u2019une nouvelle \u00e9tude marquante r\u00e9alis\u00e9e par The Strategic Counsel au nom de l’Autorit\u00e9 canadienne pour les enregistrements Internet.<\/p>\n<\/p><\/div>\n<\/div>\n 50 <\/strong><\/span>entrevues approfondies<\/p>\n<\/p><\/div>\n<\/div>\n 65<\/strong><\/span> r\u00e9ponses recueillies gr\u00e2ce \u00e0 un sondage en ligne<\/p>\n<\/p><\/div>\n<\/div>\n Partant de 50 entrevues t\u00e9l\u00e9phoniques r\u00e9alis\u00e9es en avril et en mai aupr\u00e8s d\u2019organismes \u00e0 but non lucratif et d’organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile, de communaut\u00e9s autochtones, d\u2019universitaires et de chercheurs, du gouvernement, d\u2019entit\u00e9s dans le domaine de l’innovation sociale et de fondations philanthropiques, ainsi que d\u2019un sondage auquel ont r\u00e9pondu en ligne 65 r\u00e9pondants en juin dernier, on a d\u00e9termin\u00e9 que le manque de financement contribue \u00e0 la lenteur de l’activit\u00e9 et de la croissance dans les principaux domaines, comme le d\u00e9veloppement des infrastructures, l’\u00e9ducation ax\u00e9e sur la litt\u00e9ratie num\u00e9rique et le leadership communautaire.<\/p>\n Le gouvernement offre des subventions et des programmes, mais les r\u00e9pondants au sondage ont d\u00e9clar\u00e9 que ceux-ci sont souvent inaccessibles \u00e0 la plupart des organismes \u00e0 but non lucratif et des organismes de bienfaisance. La communaut\u00e9 philanthropique au Canada est en majeure partie inconsciente de ce manque \u00e0 gagner qui touche le financement num\u00e9rique, parce qu\u2019il n\u2019est pas clairement d\u00e9fini lorsqu\u2019on le compare aux autres enjeux qui sont traditionnellement bien financ\u00e9s, comme la sant\u00e9, l’environnement, la pauvret\u00e9, etc.<\/p>\n La communaut\u00e9 philanthropique au Canada est en majeure partie inconsciente de ce manque \u00e0 gagner qui touche le financement num\u00e9rique, parce qu\u2019il n\u2019est pas clairement d\u00e9fini lorsqu\u2019on le compare aux autres enjeux qui sont traditionnellement bien financ\u00e9s, comme la sant\u00e9, l’environnement, la pauvret\u00e9, etc.<\/span><\/p>\n<\/p><\/div>\n<\/div>\n Cette situation est tr\u00e8s diff\u00e9rente des autres pays, en particulier les \u00c9tats-Unis, o\u00f9 de nombreux groupes de r\u00e9flexion, fondations et autres organisations philanthropiques investissent grandement dans les enjeux li\u00e9s \u00e0 l\u2019Internet.<\/p>\n Le financement disponible au Canada est presque toujours d\u00e9cern\u00e9 de fa\u00e7on ponctuelle, pour un projet \u00e0 la fois. Le sondage a permis de constater que le financement de base destin\u00e9 \u00e0 cr\u00e9er et \u00e0 entretenir des organisations dot\u00e9es d’une vision et de buts \u00e0 long terme en mati\u00e8re de changement syst\u00e9mique est presque inexistant.<\/p>\n Ces enjeux se manifestent de plusieurs fa\u00e7ons, depuis l\u2019absence compl\u00e8te d\u2019acc\u00e8s \u00e0 l’Internet dans plusieurs r\u00e9gions du pays \u2013 en particulier au sein des communaut\u00e9s rurales, \u00e9loign\u00e9es et autochtones \u2013 jusqu\u2019aux services qui sont inabordables pour bien des gens, et ce, m\u00eame dans les parties les plus urbanis\u00e9es. De vastes segments de la population continuent de vivre dans l\u2019incertitude quant \u00e0 la fa\u00e7on d\u2019utiliser les ressources en ligne, alors que des groupes de la soci\u00e9t\u00e9 civile se retrouvent incapables de r\u00e9clamer les changements n\u00e9cessaires au niveau des politiques.<\/p>\n On se retrouve ainsi avec un manque \u00e0 gagner o\u00f9 plusieurs Canadiens ne sont effectivement pas branch\u00e9s, de sorte qu\u2019ils sont de plus en plus laiss\u00e9s pour compte par l’\u00e9conomie num\u00e9rique. On assiste \u00e9galement \u00e0 un d\u00e9s\u00e9quilibre o\u00f9 le gouvernement et les organismes de r\u00e9glementation prennent leurs d\u00e9cisions sur le plan des politiques en se basant en grande partie, ou m\u00eame exclusivement, sur les commentaires de l’industrie. \u00c0 l\u2019\u00e9poque de la COVID-19, ces probl\u00e8mes ne peuvent qu\u2019empirer.<\/p>\n Les r\u00e9pondants au sondage de The Strategic Counsel ont dress\u00e9 une liste d\u00e9taill\u00e9e des probl\u00e8mes li\u00e9s au d\u00e9veloppement num\u00e9rique et propos\u00e9 quelques solutions. Leurs commentaires sont pr\u00e9sent\u00e9s ici et accompagn\u00e9s d\u2019anecdotes connues et d\u2019opinions recueillies au cours d’entrevues additionnelles ayant pour but de d\u00e9terminer l\u2019\u00e9tendue du probl\u00e8me. Les mesures propos\u00e9es que peuvent prendre l\u2019ACEI et d\u2019autres intervenants pour faire avancer le Canada sont pr\u00e9sent\u00e9es ci-dessous.<\/p>\n<\/p><\/div>\n<\/div>\n Les probl\u00e8mes dans le domaine du d\u00e9veloppement num\u00e9rique au Canada commencent par le financement. Les fonds destin\u00e9s aux projets et aux initiatives li\u00e9s \u00e0 l’Internet, depuis le d\u00e9ploiement d’infrastructures, comme les r\u00e9seaux \u00e0 large bande, jusqu\u2019aux efforts ax\u00e9s sur les comp\u00e9tences, comme l’\u00e9ducation consacr\u00e9e au droit \u00e0 la vie priv\u00e9e, sont rares.<\/p>\n D\u2019apr\u00e8s le rapport de The Strategic Counsel, presque tous les gens qu\u2019on a interview\u00e9s ont d\u00e9crit le financement des projets li\u00e9s \u00e0 l’Internet comme \u00e9tant limit\u00e9s, alors que certains parlent d\u2019une \u00ab lutte constante \u00bb. Pr\u00e8s de la moiti\u00e9 des r\u00e9pondants, soit 45 pour cent, parlent de la difficult\u00e9 d\u2019acc\u00e9der au financement, comparativement \u00e0 13 pour cent \u00e0 peine qui qualifient l\u2019acc\u00e8s de facile.<\/p>\n<\/p><\/div>\n<\/div>\n 45 %<\/strong><\/span> d\u00e9clarent qu\u2019il est difficile d\u2019acc\u00e9der au financement<\/p>\n<\/p><\/div>\n<\/div>\n Alors que la majeure partie du financement des projets li\u00e9s \u00e0 l’Internet \u00e9mane de source gouvernementale, on compte au Canada peut de donateurs institutionnels qu\u2019on retrouve en grand nombre ailleurs, comme des groupes de r\u00e9flexion et des fondations. Le probl\u00e8me est d\u2019autant plus criant qu\u2019il arrive souvent que les organisations canadiennes ne soient pas admissibles au financement remis par des fondations mondiales, parce que le Canada n\u2019entre pas dans une enveloppe de financement r\u00e9gionale.<\/p>\n Un organisme de financement a d\u00e9clar\u00e9 \u00e0 des chercheurs que les organismes de subvention aux \u00c9tats-Unis ont tendance \u00e0 ignorer le Canada, parce nous ne sommes pas suffisamment \u00e9trangers : \u00ab L\u2019Europe obtient une part plus grande [du financement] que le Canada, mais les fondations am\u00e9ricaines optent pour l\u2019Europe, parce qu\u2019elle se situe \u2018ailleurs\u2019, alors qu\u2019elles n\u2019investissent habituellement pas au Canada.<\/p>\n Les r\u00e9pondants au sondage ont identifi\u00e9 plusieurs secteurs cl\u00e9s aux fins du financement \u2013 on a constat\u00e9 que la litt\u00e9ratie num\u00e9rique et les infrastructures repr\u00e9sentent la priorit\u00e9 ultime \u2013 mais les conversations avec les intervenants nous ont permis de constater que plusieurs besoins se recoupent. Le leadership communautaire, en particulier, qu\u2019on qualifie de troisi\u00e8me priorit\u00e9 en importance, peut stimuler la d\u00e9fense des politiques, alors qu\u2019il est essentiel afin d\u2019apporter des changements dans les domaines plus pris\u00e9s, par exemple. Par cons\u00e9quent, les besoins ne sont pas une question d\u2019alternative. Ils sont plut\u00f4t de nature holistique et mutuellement inclusifs. Pour cette raison, on devrait voir le classement relatif des priorit\u00e9s dans cette optique.<\/p>\n<\/p><\/div>\n<\/div>\n 43 % <\/strong><\/span>pour la litt\u00e9ratie num\u00e9rique<\/p>\n<\/p><\/div>\n<\/div>\n 32 % <\/strong><\/span>pour les infrastructures<\/p>\n<\/p><\/div>\n<\/div>\n 12 % <\/strong><\/span>pour le leadership communautaire<\/p>\n<\/p><\/div>\n<\/div>\n Quarante-trois pour cent ont d\u00e9clar\u00e9 que la litt\u00e9ratie num\u00e9rique repr\u00e9sente le domaine le plus important. Voici quelques exemples de priorit\u00e9s de financement qu\u2019on a pr\u00e9sent\u00e9s dans le domaine de la litt\u00e9ratie num\u00e9rique :<\/strong><\/p>\n Trente-deux pour cent des r\u00e9pondants ont qualifi\u00e9 le financement des infrastructures de secteur le plus important. Les besoins en mati\u00e8re de financement sont \u00e9num\u00e9r\u00e9s ici :<\/strong><\/p>\n Douze pour cent des r\u00e9pondants ont qualifi\u00e9 le financement du leadership communautaire de besoin le plus important. <\/strong>Cependant, comme on l\u2019a mentionn\u00e9, les entrevues en profondeur men\u00e9es en compagnie des r\u00e9pondants r\u00e9v\u00e8lent que ce domaine \u00e9tait probablement le plus important afin de promouvoir le progr\u00e8s et les changements li\u00e9s \u00e0 tous les autres enjeux. Les probl\u00e8mes de financement \u00e0 ce niveau comprenaient :<\/p>\n Le manque de financement n\u2019est pas l\u2019unique probl\u00e8me auquel sont confront\u00e9s les groupes et les organisations. Dans les cas o\u00f9 un financement est disponible, les demandeurs de subventions doivent \u00e9galement surmonter de nombreux obstacles pour y acc\u00e9der. Le principal obstacle concerne les processus de demande qui sont souvent complexes et qui font appel \u00e0 des comp\u00e9tences particuli\u00e8res ou \u00e0 des consultants qualifi\u00e9s.<\/p>\n Franca Palazzo, directrice administrative du chapitre canadien de la Soci\u00e9t\u00e9 Internet, a d\u00e9clar\u00e9 qu\u2019elle avait consacr\u00e9 l\u2019automne dernier plusieurs semaines \u00e0 une demande de subvention pour un projet, parce qu\u2019elle ne pouvait se permettre de recourir \u00e0 l\u2019aide d\u2019un sp\u00e9cialiste. Elle a refus\u00e9 de nommer la subvention de crainte qu\u2019en la nommant ainsi publiquement, cela ne nuise \u00e0 ses chances lors de demandes futures. Elle a cependant d\u00e9clar\u00e9 que le processus \u00e9tait compliqu\u00e9 et qu\u2019elle devait jouer aux devinettes dans bien des cas.<\/p>\n Palazzo a fini par soumettre la demande, mais elle a finalement essuy\u00e9 un rejet. Elle s\u2019est dite frustr\u00e9e, parce qu\u2019on ne lui a donn\u00e9 aucune explication quant \u00e0 la raison d\u2019un tel rejet. On disait, dans la r\u00e9ponse, qu\u2019on ne pouvait fournir d\u2019autres commentaires en raison du nombre \u00e9lev\u00e9 de demandeurs. Il ne s\u2019agit pas d\u2019un incident isol\u00e9, puisque de tels rejets sont la norme.<\/p>\n \u00ab Vous y consacrez tout ce temps pour vous voir ensuite refuser la subvention, sans compter qu\u2019on daigne rarement vous en donner les raisons \u00bb, d\u00e9clare-t-elle. \u00ab Ce ne serait pas aussi frustrant s\u2019il y avait au moins un processus d’apprentissage. \u00bb<\/p>\n<\/p><\/div>\n<\/div>\n Vous y consacrez tout ce temps pour vous voir ensuite refuser la subvention, sans compter qu\u2019on daigne rarement vous en donner les raisons. Ce ne serait pas aussi frustrant s\u2019il y avait au moins un processus d’apprentissage. <\/p>\n<\/blockquote>Sommaire ex\u00e9cutif<\/h2>\n<\/div>\n
Le Canada ne dispose pas du financement n\u00e9cessaire pour r\u00e9aliser des projets en lien avec l\u2019Internet. <\/strong><\/strong><\/span><\/h3>\n
Le financement provient en majeure partie du gouvernement. <\/strong><\/strong><\/span><\/h3>\n
L\u2019acc\u00e8s au financement est compliqu\u00e9 et difficile. <\/strong><\/strong><\/span><\/h3>\n
Le financement est davantage investi dans le leadership num\u00e9rique, les infrastructures et le leadership communautaire.<\/strong> <\/strong><\/span><\/h3>\n
Ces obstacles contribuent \u00e0 un secteur qui est \u00e0 la fois improvis\u00e9, h\u00e9t\u00e9roclite et d\u00e9sorganis\u00e9.<\/strong><\/strong><\/span><\/h3>\n
La COVID-19 devrait empirer la situation. <\/strong><\/strong><\/span><\/h3>\n
On fait appel \u00e0 l’ACEI pour aider \u00e0 mobiliser les efforts de sensibilisation, assurer la coordination et augmenter le financement.<\/strong> <\/strong><\/span><\/h3>\n
Termes importants<\/strong><\/strong><\/h3>\n
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Financement : Trop peu pour faire la diff\u00e9rence, trop difficilement accessible<\/h2>\n<\/div>\n
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